사 업 제 안 요 청 서

사업명	문체부 유튜브 등 영상 콘텐츠 제작 사업
주관기관	문화체육관광부 대변인실 디지털소통팀

2025. 10.

문화체육관광부

목      차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	1

Ⅲ. 사업자 선정 관련사항	5

Ⅳ. 제안서 작성 안내	8

<별지서식 제1호> 서 약 서	12

<붙임 1> 연혁 및 일반현황	13

<붙임 2> 투입인력 요약	14

<붙임 3> 참여인력 이력사항	15

<붙임 4> 유사 용역 이행 실적	16

<붙임 5> 참여 보안각서	17

Ⅰ.	사업 개요

가. 사 업 명 : 문체부 유튜브 등 영상 콘텐츠 제작 사업

나. 사업 목적

ㅇ 문화체육관광부의 주요 정책 및 국정과제에 대한 국민들의 관심 제고 및 양방향 소통 강화를 위한 유튜브 콘텐츠 기획·제작

ㅇ 최신 트렌드에 맞는 차별화된 영상 제작 및 실시간 현장소통 영상 제공을 통해 문화정책에 대한 체감도 극대화

다. 사 업 비 : 321,000,000 원(부가가치세 포함)

라. 사업 기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 12. 31.

Ⅱ.	과업 내용

가. 정기 콘텐츠 제작(연 52건 이상)

ㅇ 직원 참여 정책소개 웹예능, 정책 관련 사례자 기획 인터뷰, 페르소나 활용 애니메이션 등 다양한 형식의 영상들을 기획 구성

ㅇ 정책 특성에 맞춘 출연자 섭외, 원고 작성, 촬영·편집 등을 포함한 정기 프로그램 시리즈 편성 진행

나. 고품질 기획영상 제작(연 8건 이상)

ㅇ 주요 정책홍보 및 타깃에 부합하는 유명인, 인플루언서 등을 섭외해 웹예능, 드라마타이즈, 패러디 등 다양한 형식의 고품질 영상 기획·제작

ㅇ AI, 실감콘텐츠 등 최신 영상기법을 적용해 대국민 정책이해도 제고

다. 현장소통 영상 기획·제작(연 26건 이상)

ㅇ 주요 정책 발표, 기관장 현장행보 시 유튜브 현장 라이브 진행

ㅇ 주요 정책행사, 정책수혜자 인터뷰 등 현장 체감도 제고 위한 영상 제작

라. 영상 확산을 위한 이벤트 진행(6건 이상)

ㅇ 영상 시청률 제고 및 유튜브 채널 구독을 위한 이벤트 기획·제작

ㅇ 이벤트 이미지 제작, 당첨자 선정 및 안내, 이벤트 경품 지급, 사후 관리 등 제반 사항 포함

마. 콘텐츠 활성화 전략 수립 및 과업 보고

ㅇ 유튜브 환경 변화를 반영한 콘텐츠 고도화 방안 수립 및 목표 KPI 달성

ㅇ 유튜브 검색 최적화(SEO) 및 확산 방안 제시 및 상시 모니터링

ㅇ 제작 콘텐츠 현황 및 결과, 분석 및 보고(조회수, 평균 시청 지속 시간, 이용자 반응, 유입 경로 등)

바. 영상 제작에 따른 제반 사항 수행

ㅇ 영상 제작에 따른 촬영 지원, 현장 섭외, 스태프 관리, 편집 및 CG·OAP 등 진행

ㅇ 트렌드를 반영해 누리꾼의 관심을 유도할 수 있는 썸네일 제작

※ 유의사항

① 예산 책정 시 전체 예산의 40% 이상을 실비(출연료, 촬영소품, 장소 대관, 출연자 메이크업 등)로 구성(제안서 작성 시 명기)

② 콘텐츠는 ▴문화체육관광부 주관부서의 최종 감수를 거친 콘텐츠만 실적으로 인정하며(승인받지 않은 기존 콘텐츠 활용 등 단순 재가공은 실적에서 제외), ▵숏폼 콘텐츠는 0.5건으로 인정하며, ▴콘텐츠 원본 파일은 문화체육관광부에 제출하고, ▴하자담보 책임기간 및 범위는 콘텐츠 내용 오류 등 과업범위 내 수행부실로 인한 하자보수 필요 시 과업 수행사는 사업종료 후 1년간 문화체육관광부의 하자보수 요청에 응해야 함

Ⅲ.	과업 수행 준수사항

가. 일반 지침

ㅇ 본 과업 수행 중 문화체육관광부의 사정에 의해 일부 내용 변경 또는 추가사항 발생 시 상호 협의하여 사업 진행

ㅇ 과업 수행사는 문화체육관광부의 감독관으로부터 업무 기획 및 실행 과정 점검 등 제반 사항에 대한 지시에 따름

ㅇ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 문화체육관광부와 협의하며 이견이 있을 시 상호협의 하에 정함

나. 전담인력 구성 및 운용(필수)

ㅇ 과업수행을 위한 전담인력 구성(PD, 작가, 촬영, 영상 편집 등 전문 인력)

ㅇ 투입인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로, 유사 프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 구체적 이력 등을 제시해야 함

① 문화체육관광부 콘텐츠 제작 담당 PM을 배정해야 함

② 특히, 영상 콘텐츠 제작 및 콘텐츠 확산과 관련한 전문 관리 인력(팀장급: 관련 경력 8년 이상, 전문작가: 관련 4년 이상)을 배정해야 함

③ 투입인력은 문화체육관광부 주관부서와 최종 합의하며, 문화체육관광부가 필요하다고 판단할 때 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있음

④ 수행 인력의 변경 시 문화체육관광부 주관 부서에 공지해 합의하여야 함

다. 저작권 및 사업 보안

ㅇ 저작권

- 계약목적물에 대한 저작권(지적재산권)은 문화체육관광부와 과업 수행사가 공동 소유하며, 계약목적물을 배포 또는 2차 저작물로 재생산하기 위해서는 문화체육관광부와 협의해야 함

- 과업수행사가 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제함

- 과업에 필요한 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권·초상권을 침해해서는 안 되며 이로 인해 발생하는 책임은 과업 수행사에 있음

* 향후 저작권 관련 민원 분쟁이 발생한 경우, 계약기간 종료 후에도 수정 요청에 응해야 함

ㅇ 사업보안

- 과업수행사의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행

① 참여인력에 대한 보안조치

* 용역 참여인력 변경 시에는 문화체육관광부 주관 부서의 승인을 받아야 함

② 용역사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

③ 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

* 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

라. 과업 변경조건

ㅇ 과업수행 중 다음 사항 발생 시 문화체육관광부의 승인을 받아 계약금액 범위 내에서 과업 내용이나 과업기간을 변경할 수 있음

- 기획/서비스 내용 등이 현저하게 변경될 때

- 기타 변경이 필요하다고 문화체육관광부가 인정할 때

ㅇ 문화체육관광부는 과업수행 중 특별한 사유 없이 계약 공정 진행이 기 제출 일정계획에 현저하게 미달하거나 과업내용을 과업 수행사가 과업을 완료할 의지나 역량이 없다고 확인되었을 경우, 관계규정(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약일반조건에 의함)에 의거하여 계약해지 등의 조치를 할 수 있음

- 문화체육관광부는 과업수행사에게 개선 사항을 요청할 수 있고, 3회 이상 개선이 이루어지지 않다고 판단된 경우, 내부 심의위원회를 개최하여 계약 지속 여부 결정할 수 있음

ㅇ 사업계약을 체결한 후 과업내용은 문화체육관광부의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이로 인한 과업 범위 및 계약금액의 변경은 문화체육관광부와 과업 수행사 간의 협의 하에 결정

마. 과업 결과물

ㅇ 최종 제작 완료된 영상 86건 이상(썸네일/클린본 포함)

ㅇ 과업 결과 보고서 제출(요약본 포함 제본 2부 및 이메일 제출)

바. 기타

ㅇ 사업수행 내용이 제안과 달리 품질이 현저히 낮거나 과업 수행사가 계약조건을 위반한 경우, 계약 해지 가능

ㅇ 위에 기재되지 않은 사항은 국가계약법령 등 관련 규정에 따라야 함

ㅇ 업무의 기획 및 실행 과정 점검 등 주관부서 담당자의 제반사항에 대한 지시에 따라야 함

ㅇ 본 과업지시서에 제시되지 않은 사항에 대한 추가 혹은 사업 내용을 변경할 필요가 있으면 협의하여 추진

Ⅳ.	사업자 선정 관련사항

가. 공모방식 : 조달청 나라장터 공고

ㅇ 근거 : 「국가를 당사자로 계약에 관한 법률」시행령 제43조

나. 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자로서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰참가자격 등록 마감일시까지 ‘비디오물제작업(업종코드 3244)’으로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산생산확인증명서 [동영상제작서비스: 세부품명번호 8213160301]를 소지한 자

ㅇ「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

※ 공동계약(공동이행방식) 가능

다. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약 체결

ㅇ 기본 방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 사업시행자 선정

- 소정 기한 내 유효한 사업제안서를 제출한 자를 대상으로 관련 법령에 근거하여 사업자를 선정

-	기술 평가와 가격 평가를 실시하여 종합 평가 점수를 산출하는데 기술평가는 문화체육관광부, 가격 평가는 조달청이 담당

ㅇ 심사 방식

- 종합 평가 비율은 기술 평가 80%, 가격 평가 20%

- 기술 평가, 즉 사업제안서 평가는 사업계획서(60점)와 사업자현황(20점)으로, 가격 평가는 20점 평가로 이루어짐

- 사업시행자 선정은 기술평가와 가격평가를 종합한 결과 최고득점자를 우선순위 협상자로 선정하여 협상을 하며, 이 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 우선순위 협상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 점수 합산결과 최고점을 얻은 신청자가 복수일 경우 기술 평가점수가 높은 신청자를 최고득점으로 인정하며, 기술 평가 점수도 동점일 경우에는 기술 평가 중 가장 배점이 높은 항목의 점수부터 비교하여 우선협상대상자를 선정함

- 다만, 사업계획서 및 사업자현황, 즉 사업제안서에 대한 기술평가결과 68점(80점 만점의 85%) 미만의 점수를 획득한 신청자는 「기획재정부계약예규」‘협상에 의한 계약체결기준’에 따라 선정대상에서 제외하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 사업시행자 선정

- 사업계획서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

- 공정한 사업계획서 평가를 위해 내․외부 전문가들로 구성된 심사위원회를 구성, 평가기준에 의하여 개별적인 평가 실시

- 심사위원회 위원별 제안서 평가결과는 공개하되, 위원의 소속·직위·성명 등 개인정보에 관한 사항은 공개하지 아니함

ㅇ 평가방법

- 제안서 평가 : 제안서 접수 후, 별도 일정 안내

- 심사위원 : 7인 구성(외부전문가 과반 포함)

- 심사방법 : 신청자의 사업수행계획 설명(10분) 및 질의응답(5분)

* 설명 및 질의응답 시간은 상황에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 기술 평가 항목 및 배점

평가항목	세부항목	평가내용
사업계획서 (60점)	ㅇ 사업에 대한 이해도 및 전략 수립(10점)	ㅇ 정책이해도 및 트렌드를 반영한 운영 전략 제시 능력 및 사업 기대효과(KPI)의 타당성(10점)
	ㅇ 콘텐츠 기획 및 제작의 창의성 및 전문성(30점)	ㅇ 영상 기획 및 아이디어의 참신성, 콘텐츠 기획 및 구성, 촬영·편집, 그래픽(썸네일 포함) 제작 등 영상 제작의 전문성(15점) ㅇ 스토리보드 기획 및 창의성, 실행 가능성, 샘플영상의 품질 등 제작 능력 평가(15점)
	ㅇ 콘텐츠 제작의 안정성 (20점)	ㅇ 정규 프로그램 개발 및 성과, 현장소통 영상 제작 경험 등 연간 콘텐츠 운영 전략의 안정성(15점) ㅇ 콘텐츠 제작 일정, 공정관리 등 운영의 체계성(5점)
사업자현황 (20점)	ㅇ 사업수행능력(20점)	ㅇ 콘텐츠 확산 계획 및 실행 타당성 등 사업 수행 전문성(10점) ㅇ 투입 인원 및 보유 장비 등 리소스 배분의 적정성 및 사업 수행 경험성(10점)

* 점수기준 : (10점)매우 우수, (8점) 우수, (6점) 보통, (4점) 미흡, (2점) 부족

Ⅳ.	제안서 작성 안내

가. 제출서류 (서약서를 제외하고 제안업체명을 표시하지 말 것)

ㅇ 제안서는 총 30쪽 이내로 작성 제출 준수(표지, 간지 포함)

- 문화체육관광부가 제시한 주제에 맞는 홍보영상 1건에 대해 스토리보드 제작(PDF 별도 제출), 롱폼·숏폼 등 영상 형식은 자유로, 구체적 실행계획 제시

※ 스토리보드 주제: 문체부, 체육계와 함께 스포츠 폭력 근절을 위한 강력한 조치 추진(문체부 누리집 ’25.8.28. 배포 “단 한 번의 폭력행위로도, 스포츠계에서 영원히 퇴출” 보도자료 참조)

- 제안사의 기제작 샘플 영상 별도 제출(17페이지, 별지서식 제5호 용역 이행 실적에 기재된 과업의 유튜브 게시본)

- 스토리보드 및 샘플 영상 제출 방법: 제안서 평가 설명회 개최(일정 추후 별도 통보) 전일 15시까지 이메일로 제출(soo914@korea.kr, 파일용량 500mb 이내)

문의 : 대변인실 디지털소통팀 김도연 사무관(044-203-2054), 윤세리 주무관(044-203-2056)

ㅇ 서약서 및 참여 보안각서 각 1부(별지서식 제6호 참조)

* 별도서식 및 증빙서류는 쪽수에 포함시키지 아니함

나. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 아래 제안내용에 명시된 순서에 따라 작성하되, 필요시 부분 수정 또는 추가 가능

< 제안 내용 >
구 분	세 부 내 용
1. 제안내용 및 개요	・제안 목적 및 배경 ・사업 추진 방향 및 전략 / 기대효과
2. 사업수행계획	・사업수행을 위한 세부 추진계획 및 일정 - 영상 콘텐츠 제작 전략 및 세부 계획 - 유사 사업 수행 결과 및 효과 ・제안사 제작 샘플 영상 상영 - 샘플 영상에 대한 기획 의도 및 제작 방식 - 제작 참여 기획, PD, 작가 등에 대한 실무진 이력사항 ※ 샘플 영상은 사업 기간 내 투입인원(투입률 100%)이 참여한 영상만 인정
3. 제안업체 현황	・지원업체 소개서
4. 관리 및 운영계획	・주요 인력 구성 및 이력사항 ・보안관리 등 기타 사업관리계획
5. 기 타	・기타 작성항목에 포함되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항

ㅇ 제안서의 용지 크기는 A4로 제한하고, 샘플 영상은 2분 이내 상영

ㅇ 한글표기 작성이 원칙이며, 전문 용어 또는 영문 약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시함

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처를 정확히 명시할 것

ㅇ 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재 할 것

ㅇ 사업계획서의 내용은 수행가능 여부를 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~을 제공할 수 있다”, “~가능하다” 등의 모호한 표현은 평가 시 “할 수 없다”로 간주함

다. 제안서 제출 조건

ㅇ 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담함

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제출한 자료 중 허위가 있을 경우 평가대상에서 제외됨은 물론, 사업 개시 후 확인될 경우에도 사업 취소와 함께 발주처의 인적․물적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음

ㅇ 본 사업제안에 따른 사업 시행으로 발생한 산출물에 대한 지식재산권(2차 저작물 생산·활용권 포함)은 발주처인 문체부와 계약상대자가 공동으로 소유함. 단, 복제 또는 배포가 필요한 경우 계약상대자는 발주처인 문체부와 협의하여야 하며, 문체부는 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

- 용역시 자료 인용 등의 경우 원작자의 지식재산권을 침해하지 않도록 주의해야 하며, 만약 분쟁 발생 시 용역을 수행하는 기관의 책임으로 함

라. 제안서 제출 방법 : 공고서에 의함(e발주시스템으로 제출)

마. 제안서 평가(설명회) 안내

ㅇ 일시 및 장소 : 제안서 접수 후 개별 통보

ㅇ 유의사항

- 제안서 평가 설명회 시 본 과업을 1년간 진행할 실무책임자(PM)가 반드시 발표해야 함

- 제안서 발표자는 재직증명서 및 신분증 지참하여 본인임을 증명해야 함

바. 제안서의 효력

ㅇ 제안서 내용은 계약 체결 시 별도 문서로 합의가 있지 않은 한 계약 조건의 일부가 되며, 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

ㅇ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가

(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)

사. 기타 사항

ㅇ 입찰자 또는 낙찰자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 해당하는 경우에는 발주처 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰 참가 자격을 제한할 수 있음

ㅇ 낙찰자는 계약에 응해야 하며, 계약 불이행 시 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한을 받음

ㅇ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「기획재정부 계약 예규」 등 관련 규정을 따름

ㅇ 보안 준수 사항

- 본 사업 제안서의 전체 또는 일부가 제안신청 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

- 본 사업의 제안신청에 참여함으로써 획득한 발주처에 대한 정보는 우리 부의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 우리 부의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 함

7. 문의처

ㅇ 대변인실 디지털소통팀 김도연 사무관(044-203-2054), 윤세리 주무관(044-203-2056)

[별지서식 제1호]

서   약   서

업체명 :

주  소 :

문화체육관광부가 추진하는 「문체부 유튜브 등 영상 콘텐츠 제작」 사업의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 년    월    일

대표자                (인)

문화체육관광부 장관 귀하

[별지서식 제2호] 연혁 및 일반현황

연혁 및 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지서식 제3호] 참여인력 요약

주요 참여(제작)인력 구성 및 경력사항

분야	성 명	연령	담당업무/직위	경력사항		참여율 (%)
				주요작품	기간
과 제 책임자	홍길동	32세	제작부장	*작품명	12년 5월	100

▪ 프로젝트 참여인력에 포함된 자

▪ 작성기준일자  :  제안일 현재

▪ 협력업체 참여인력이 있는 경우 별도 분리 작성

[별지서식 제4호] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
전공					해당분야근무경력		년 개월
					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	역 할

[별지서식 제5호]  유사 용역 이행 실적

유사 용역 이행 실적

사업명	발주처/담당부서	과업수행기간	예산
※ 최근 5년 이내 실적 기재

[별지서식 제6호]  참여 보안각서

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 202 년    월   일  귀부에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

202 년   월   일

대표자            (인)

문화체육관광부 장관 귀하